Россия под домашним арестом N 99-ФЗ

Дисциплина "Правоведение" в социальных сетях:
ВКонтакте https://vk.com/pravovedenievsem
Фейсбуке https://www.facebook.com/office.melnichenko/

Конституционный стрим 8 апреля с 19:00 по Мск. Тема стрима "Федеральный закон N 99". В ходе стрима будет освещено содержание поправок в Кодекс Об административных правонарушениях об установлении административной ответственности за выход из дома без разрешения властей с позиции конституционного права.

План стрима:

1. Сущность N 99-ФЗ и ограничение свободы передвижения
2. Анализ текстов документов закона N 99-ФЗ и правил передвижения по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер
3. Нарушение ритуала (законодательного процесса) при принятии N 99-ФЗ

Пункт стрима №1: Сущность N 99-ФЗ
Виды юридической ответственности:
1. преступление (уголовный кодекс);
2. проступок (различные кодексы, один из которых федеральный кодекс об административном правонарушении).
В данном кодексе идёт речь об ограничении конституционного права человека, которое закреплено в 22 статье Конституции РФ, права на телесную свободу (право на свободу человека перемещаться в пространстве).
Любое право – не безгранично, следовательно, имеет границы. Если у какого-либо явления нет границ – это не право.
Задача конституции задать право, а затем чётко показать, где её границы. Часть границ прописаны в самой конституции, а часть выводится из текущего законодательства.
Законные обоснования ограничения свободы передвижения человека:
1. Крайняя необходимость (большой пожар на производстве);
2. Чрезвычайное положение (стихийные бедствия);
3. Домашний арест (распространение института домашнего ареста на всех россиян из-за пандемии).

Пункт стрима №2: Анализ текстов документов закона N 99-ФЗ и правил передвижения по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер
Отсылочная норма – в теории права правовая норма, не содержащая определенного правила поведения, а отсылающая к правилу др. статьи данного или иного НПА.
Чтобы применить закон, необходимо посмотреть правило. Если таких правил нет, то закон не может действовать.
Только федеральные органы исполнительной власти могул издавать подзаконные акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические правила, за нарушение которых наступит ответственность, предусмотренная в санкции статьи.
Во второй части статьи 6.3, которая была принята 01.04.2020 г. есть проблемы с точки зрения юридической техники. Отсутствие точного условия соблюдения карантина, т.к. нет четкой интерпретации понятия «угроза», так же, как и отсутствие чётких параметров, когда эта «угроза» возникает.
Применение на практике данного закона проблематично, т.к. есть сомнении в юридической чистоте данного НПА.
Административные кодексы:
1. Федеральный:
2. Кодексы субъектов федераций.
В Правилах передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия пандемии, не указано, что граждане не могут выходить на улицы свободно, вне других случаев, прописанных в документе. Безмотивный выход в чрезвычайное положение означал бы превышение полномочий.
Пункт стрима №3: Нарушение ритуала (законодательного процесса) при принятии N 99-ФЗ
Законодательный процесс – это специальный ритуал, он как фильтр, не пропускает неправильные правила.
При принятии закона, последний должен пройти три чтения.
Но данный закон был принят сразу в трёх чтениях, следовательно, был нарушен ритуал.

#cтрим #Мельниченко #Правоведение #Конституционное право #N99-ФЗ

Видео Россия под домашним арестом N 99-ФЗ канала Роман Мельниченко