Лицензируемая деятельность в Потребительском Кооперативе
Воздействие на субъекты предпринимательской деятельности реализуется в форме обязательных требований. В ряду требований - необходимость получения предпринимателем лицензии.
В ФЗ № 3085-1 «О ПК...» указанно, что ПО, созданное в форме ПК, является юридическим лицом и обладает следующими правомочиями: заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей пайщиков;
Исходя из данного определения возможно, что деятельность ПК, направленная на удовлетворение потребностей пайщиков, может быть отнесена к лицензируемой в соответствии с законодательством о лицензировании.
В данном случае в соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ № 99: «настоящий Федеральный закон будет регулировать отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, ЮЛ и ИП в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности».
Современное лицензионное законодательство состоит из положений Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов Федерации.
Правовые основы лицензирования включают в себя совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней. Федеральное лицензионное законодательство берет свои истоки в Конституции РФ. В качестве примера можно привести ст. 71, 72 Конституции РФ, в которых определяются предметы ведения и полномочия РФ, субъектов РФ и на основании них разграничиваются полномочия лицензирующих органов.
Немаловажную роль в лицензионном законодательстве играют кодексы. ГК РФ в ст. 49, 173, 556, 559, 789, 825, 835, 845, 908, 938, 1031, 1063 определяет правила и положения лицензирования в самом общем виде. Например, правоспособность и дееспособность ЮЛ, ИП при осуществлении определенных видов деятельности, подлежащих лицензированию, возникает только после получения ими лицензии. За совершение правонарушений в сфере лицензирования может наступать административная или уголовная ответственность.
В уголовном законодательстве предусматривается ответственность в сфере лицензирования.
Базовым документом, регулирующим лицензионные отношения между органами исполнительной и муниципальной власти, ЮЛ, гражданами, ИП, является Закон № 99 ФЗ «О лицензировании...». Данный Закон обозначает и разграничивает сферу применения лицензионных отношений, устанавливает лицензируемые виды деятельности, принципы, систему и полномочия лицензирующих органов, лицензионные требования, срок действия лицензии, а также порядок организации и осуществления лицензирования. К федеральному законодательству также можно отнести федеральные отраслевые законы, устанавливающие порядок осуществления лицензируемого вида деятельности.
На подзаконном уровне лицензирование представлено актами Президента РФ и Правительства РФ, устанавливающими полномочия лицензирующих органов, ведомственными нормативными правовыми актами, содержащими лицензионные требования, условия и процедуры.
Количество лицензируемых видов деятельности. С одной стороны, происходит их сокращение , замена лицензирования на другие методы государственного регулирования. С другой стороны, в определенных случаях сфера лицензирования расширяется.
Следует отметить и несовершенство административной процедуры лицензирования. Это касается получения, переоформления, прекращения действия лицензии ЮЛ и ИП. Частично данные вопросы решены введением электронной формы осуществления процедур лицензирования; переоформлением лицензии без дополнительного предоставления документов и пр. Данные проблемы в этой сфере остаются.
Несовершенство правового регулирования на федеральном уровне в области лицензионно-разрешительной системы решается различными способами. Прежде всего в законодательство вносятся постоянные изменения и дополнения.
В целом лицензирование деятельности ПК должно стать не только ограничителем, но и стимулом предпринимательской, кооперативной и экономической активности, способствуя инновационному, прогрессивному развитию экономики России.
Деятельность ПК организовывается посредством совестной работы и взаимопомощи с целью удовлетворения нужд пайщиков и хотя в ФЗ 3085-1 «О Потребительской кооперации…» указано, что Государственные инстанции не уполномочены осуществлять контроль и влияние на работу, которой занимается потребительский кооператив, можно прийти к выводу что на него всё же распространяется действие лицензионного законодательства, что подтверждается практической деятельностью Потребительских Кооперативов.
----------------------------------------
Центр Компетенции Кооперации ОКЕАН
разработка уставов. целевых программ для потребительских кооперативов,
юридическое и бухгалтерское сопровождение действующих кооперативов
Программа по автоматизации документооборота и учета паев для ПК на базе 1С8.
https://po-ocean.coop/
https://1ccoop.po-ocean.ru/
Поддержка проекта "Аудиокниги о кооперации"
https://sobe.ru/na/ckk
---------------------------------------
#аудиостатья #кооперативы #цкк #океан
Видео Лицензируемая деятельность в Потребительском Кооперативе автора Oceancoop
Видео Лицензируемая деятельность в Потребительском Кооперативе автора Oceancoop
Информация
4 февраля 2021 г. 9:25:55
00:12:03
Похожие видео