06012020時事觀察 第2節-- 余非：中國由被試圖針對，變成反證不該被針對──世衛這台戲絕妙

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余非　美國《星島中文電台》「時事觀察」節目。
美國時間：2020年6月1日
第2節：中國由被試圖針對，變成反證不該被針對──世衛這台戲絕妙
聽眾朋友，這一集談世界衛生組織大會。因為兩會及涉港國安法的問題，一些重要新聞可能被忽略了，此次補談。
中國的兩會，政協會期是5月21至27日，人大會期是後一天，22至29日。中國領導層看來是日理萬機，兩會召開前後，一定有很多事要照顧，而在政協21日開幕前的18至20日，是第73屆世界衛生大會的視訊會議。世衛大會今年因為疫情防控，只是召開視像會議，會期也縮短為兩日。可是，兩日會議的前前後後，肯定充滿各種角力。因為當前的世衛，以及總幹事譚德塞被美國狙擊，用中國議題做子彈。
我在直播節目中曾提過，由澳洲提出的、獨立調查中國的方案，最初傳聞有六十多個國家簽署，包括日本、韓國、甚至俄羅斯等國。誰知細節進一步披露，確實存在決議草案，可是並非澳洲在4月19日由外長佩恩提出的那個版本。4月中由澳洲提出的方案，要求獨立調查中國的病毒源頭、中國的處理方式，以及中國有沒有充分公開信息等。而後來的決議草案，由多國磋商新冠肺炎疫情的應對問題。參與磋商的多國，包括歐盟、俄羅斯、日本、印度、巴西……，以及中國，合共百多個國家一起共商內容。這份決議草案同意要獨立調查新冠疫情，可是不針對個別國家，是全面調查，查所有發生疫情的國家，包括美國。於是，最後不但中國簽署了，非洲五十多個國家也簽署了。發展至5月19日大會期間的數字，是超過120個國家、大概三份二成員都簽署了。總體上要求用「公開、透明、負責任的態度」去調查疫情，這本來就是中國的態度。
世衛這台戲的有趣之處，是美國和澳洲不斷叫人來看戲，既寫劇本也搭台，引來了眾多觀眾等看戲。中國阻止不了美國和澳洲提出劇本、要開演的意欲。有趣的是，原來劇本演著演著已變了內容。於是大張旗鼓叫人去看戲，結果看的不是歌劇，是中國功夫大片。早知如此，其實平平靜靜不興風作浪，反而不會被逼去證明一個主題：就是原來百多個國家都不認同獨立調查「只是」針對中國。再說清楚些，即是澳洲想針對中國，結果變成正正式式為中國解圍。因為他的針對被證明落空了，想要的結果被反轉。
以下引錄習近平主席在世衛開幕致辭全文的結尾部份。引述原文，讓大家感受中國做實事的氣派。看後便明白澳洲的針對為何會落空。我讀過一些複述式的簡報，效果差太遠了！四百字收結，還是看原文才原汁原味。習主席說：
「中國始終秉持構建人類命運共同體理念，既對本國人民生命安全和身體健康負責，也對全球公共衛生事業盡責。為推進全球抗疫合作，我宣佈：
——中國將在兩年內提供20億美元國際援助，用於支持受疫情影響的國家特別是發展中國家抗疫鬥爭以及經濟社會恢復發展。
——中國將同聯合國合作，在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐，努力確保抗疫物資供應鏈，並建立運輸和清關綠色通道。
——中國將建立30個中非對口醫院合作機制，加快建設非洲疾控中心總部，助力非洲提升疾病防控能力。
——中國新冠疫苗研發完成並投入使用後，將作為全球公共產品，為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻。
——中國將同二十國集團成員一道落實“暫緩最貧困國家債務償付倡議”，並願同國際社會一道，加大對疫情特別重、壓力特別大的國家的支持力度，幫助其克服當前困難。
我呼籲，讓我們攜起手來，共同佑護各國人民生命和健康，共同佑护人类共同的地球家园，共同构建人类卫生健康共同体！」
所以，聽眾朋友，讀中國國情是開心的，就好像我在直播節目所說，因為讀到中國走對了方向。大家要明白，上述引文，是美國拒交會費下的中國態度。百多個國家怎會不看在眼裏？中國軟實力固然未足夠──不必回避此事實，軟實力不足便做好硬實力，用技術過硬的實事來補上缺口。要硬淨到你不可以當沒看見。我深信，世界上萬事萬物都同一道理，再泡沫化、再虛質化，終歸都要回到實處。中國當前就是把硬實力當軟實力來使。
以上匆匆數一次世衛的角力，以下談很值得一知的譚德塞。
日後如果要我數出世衛總幹士的名字，除陳馮富珍，一定說得出譚德塞這個名字。譚德塞被針對，美國拒交會費，他領導的世衛如何是好呢？原來美国政府拒交會費，直接受影響的是突發衛生事件項目和人道主義援助項目，因為該等項目用的是美國會費。美國挫折不了世衛，只害苦了全球最脆弱人群的衛生援助。
世衛大會完了之後的當地時間5月27日，譚德塞在新冠肺炎例行發佈會上宣佈，將會成立世界衛生組織基金會。基金會將獨立運營，讓公眾、個別大筆捐助者和公司可以向世衛組織捐款。世衛改變思路，在一定零活性之下擴大捐贈基礎，以便獲得相對穩定、可持續和可預測的資金。基金之立是新近的，原來經費來源改革，卻於三年前已開始。於1970-80年代後，世衛成員國的評定會費佔世衛組織財政預算80%以上。近年情況已反轉，評定會費僅佔世衛組織預算20%，其餘80%預算改為來自自願捐款。而日後直接成立基金管理捐款問題，是想根本性改變資金的質素。
譚德塞也好，世衛組織也好，非但沒被打沉。在優化資金的努力下，有所謂五年戰略計劃，當中「三個十億」談的不是錢、是人。希望令10億人免於突發衛生事件（傷害）；將全民健康覆蓋擴大到10億人；並確保到2023年使10億人擁有健康生活。
節目結束前做總結：美國總統特朗普表示非但拒交會費，還會終止與世衛的關係。有種聲音認為，世衛已淪為多國玩偶。世衛成員國的數目跟聯合國的成員數目幾乎等同。聯合國內有沒有政治角力呢？不可能沒有吧。那同一批國家在世衛，何以會認為會不存在政治角力呢？
更何況帶頭搞事的是美國及某些國家，世衛、中國和譚德塞只是自衛還擊。世衛可以說是聯合國的縮影，中國和譚德塞沒被打低，會否是邪不勝正，硬實力可以打贏軟實力的反映呢？

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