На ком держится коррупционная вертикаль? Опыт Румынии

Каждый человек хочет жить в достатке. Иметь бизнес или хорошо оплачиваемую работу. Но не всегда это удается. Что же нам мешает? Наши обычаи, наша культура! У китайцев и корейцев в культуре конфуцианская традиция — ходить к начальству с подарком, Этого совсем не приемлют финны. А шведы считают, что раз чиновники — их служащие. Они должны служить народу, а не собирать с него дань. Идеалисты!
Россияне так не считают. Мы по своей культуре ближе к средневековью. Сбор дани чиновниками с предпринимателей или  простолюдинов для нас - норма. И раздача приближенным к власти олигархам многомиллиардных заказов из казны по завышенным ценам — тоже норма. Да и сами граждане, нарушив правила дорожного движения, предпочитают откупиться от гаишника. Не оставаться же без прав!
И силовики-опричники, разгоняющие малочисленные демонстрации протеста и не несущие наказания за грубое насилие, — тоже для нас норма. Не хочешь неприятностей — сиди дома и помалкивай. Не твое это дело — порядки в нашем государстве устанавливать. На то Путин есть!
Так считали россияне при царях и большевиках, так мы живем и сегодня. Реальная власть народа — это фантазия для большинства россиян. Мы полагаем, что от нас ничего не зависит. Вся наша надежда на доброго царя, который наведет порядок, обидчиков накажет и всех нас облагодетельствует! 
Выходит, мы по своей культуре уж никак не похожи на шведов, финнов, чехов или армян. Но может, стоит поучиться у соседей? Например, у населения соседней Румынии, которое много лет жило под гнетом диктатора Чаушеску и его силовиков? А сегодня Румыния — пример для стран Восточной Европы! Уже к 2016 году она достигла 58-го места в индексе восприятия коррупции Трасперенси интернейшнл. Как им удалось его добиться?
В 2004 году Румыния была намерена вступить в Европейский союз. Однако широко распространенная в стране коррупция была главным для этого препятствием. Особенно коррупция среди высокопоставленных чиновников и бизнесменов. Распространены были не только взятки, но и уклонение от налогов.
Тогда по опыту других стран был создан специальный орган с большими полномочиями — Национальное антикоррупционное управление (DNA). Ему поручили бороться с коррупцией среди чиновников, а также вести дела на сумму от 2 млн евро. Новое ведомство взяло на себя функции обычной полиции, а также прокуратуры.
Наличие такого органа очень раздражало правительство и политические партии. На протяжении 12 лет они несколько раз пытались изменить законодательство. Последний раз в начале 2017 года такую попытку предприняли социалисты. Они хотели принять акт о помиловании для коррупционеров, а также внести изменения в криминальный кодекс. Это делалось с целью освобождения из тюрьмы лидера социалистов коррупционера Ливиу Драгня.
Но победу одержало румынское гражданское общество, вынудив правительство отказаться от постановления об амнистии коррупционерам. Таких массовых демонстраций страна не знала со дня падения режима Чаушеску в 1989 году. На площади Виктория в центре Бухареста у здания правительства собралось 300 тысяч человек, а в крупных городах — десятки тысяч. Причиной демонстраций стало, в том числе, решение правительства во главе с Сорином Гриндяну внести изменения в Уголовный кодекс, чтобы декриминализировать нанесение ущерба государства на сумму меньше 48 тыс. долларов и амнистировать уже сидящих в тюрьме за подобные преступления.
Главную роль сыграли простые граждане, сплотившиеся против желания власти похоронить имидж страны, в которой успешно ведется борьба с коррупцией. Против решения правительства выступил президент Клаус Йоханнис, а также оппозиционные партии. 
Румынская православная церковь призвала враждующие стороны к диалогу, но подчеркнула: «Борьба против коррупции должна быть продолжена и виновные должны быть наказаны, потому что воровство разрушает общество в моральном и материальном отношении».
Еще 10 лет назад такие массовые протесты в Румынии было трудно себе представить. Но участие общества в борьбе с коррупцией и произволом — решающий фактор модернизации страны. Сегодня румыны пристально следят за деятельностью политиков. И в случае необходимости всегда готовы к протестам. Народ в Румынии считает себя главным не только в соответствии с текстом Конституции, но и по жизни.

Видео На ком держится коррупционная вертикаль? Опыт Румынии канала Культура Достоинства