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20240517 黨團協商 PM1525-PM1655 洪孟楷 莊瑞雄 黃國昌 傅崐萁 吳思瑤 柯建銘 韓國瑜 【立法院演哪齣?】

0:00 準備中
0:10 周萬來.吳春城.黃國昌
吳春城.黃國昌關心周萬來傷勢

3:18 正副院長進場

7:56 韓國瑜

8:05 柯建銘
我們的版本惡意不併入審查,也不併入同時逕付二讀,也不併入朝野協商
仗著人數多數要走下去,內容只有大體討論。
我擔任這麼久的總召,我不會去參加委員會的朝野協商

洪孟楷,你說我們耍流氓,我知道你們很辛苦排了三天,過去我們也這樣排過,但排的目的是什麼?最早的遞案權以及排案權嘛,希望在議場處理的時候能夠有我們的優先順序,這是要讓院會開的,你們這個排一排是不讓院會開。
我看不出什麼耍流氓的東西,今天早上 7 點要進去的時候,居然有警察在那裡,這過去沒有的,警察可以站在議場門口,進去以後的議場門口也在那裡擋立委,讓民進黨的立委不能進去,這個像樣嗎?

院長,沒有人會對你動手的,大家都非常尊重你,所以這種過當的防衛是不對的,然後每個戴密錄器。我們曾經看過 1990 年的時候,張俊雄打梁肅戎的耳光,梁肅戎也打他,後來梁肅戎叫警察進來把張俊雄拖到茶水間打,然後再拖出去,洪奇昌也是,盧修一就是這樣被處理的,民主的這一頁也翻過去了。王院長當院長的時候,立法院再怎麼衝突,他絕對不會動用警察權,所以這一部分請院長要三思,大禹治水也是疏導

黃委員、傅委員,我很誠懇地告訴你,你說有協商,哪來的協商?你第三條以後就走掉了,這樣是過水,照你 2016 年在時代力量的那種個性,絕對是吵翻天,可是你今天怎麼變成完全連基本的這種道義與責任的規則,你自己都會翻?早上 7 點 4 分的時候我來送案,所有人都進去了,黃國昌我在你後面,我要送案,要簽到,我在你後面,你怎麼回頭就大罵我插隊?站在後面的人怎麼插前面的隊?

傅崐萁委員一直講說,你叫韓院長來,每個事情你都要協商,他哪有那個時間,欸,這是院長的職責。院長只有兩個職責,一是國會外交,接待外賓;一個就是調和鼎鼐,主持院會的糾紛。委員會的糾紛,院長不會介入,要到出委員會的那種層級就是院長的層級,這是國會能夠運作這麼久以來所最根本的。

國民黨傅崐萁與黃國昌一直講說,國會改革民進黨 8年不做,試問這 8 年內,國民黨沒有在立法院嗎?8 年前黃國昌你也在立法院啊!我們竭盡所能的做,唯一 20 年來沒有做過、沒有辦法,一直沒有處理,在王院長時代的時候就是第 585 號釋憲的國會調查權。那是 2004 年的時候,我領銜提案到憲法法庭,當初參加憲法法庭的有尤清委員、顧立雄,還有現在兩位已經變成大法官,還有法庭之友。釋憲出來有調查權,那時候在想說,這個調查權應該是監察院的,我們要如何分享?所以致使法律要修的時候,沒有把事情釐得很清楚,我們也不敢修,我們不敢修,有提版本但不敢修,那時候我們國會多數,什麼都可以過,但是這種對於法律的謙抑原則,以及公平性相關連的衝突,我們要想清楚。於是乎只有這個

對於國會改革,我 1993 年進來到 1999 年,劉松藩院長有最大的功勞,他把國會改革五法全部做出來,院長,你還記得我們那個時代嗎?在院會的時候,動不動就是要確定議事錄,就來一個程序問題,一大堆人就排在那裡等著講程序問題。劉松藩院長一直講:各位偉大政治家,程序沒有問題,不要一直講程序問題,但是那就是要尋求發言的機會,所以才有後來的國是論壇,因為大家愛講,就比照美國的 one minute speech,讓大家講一下,有一個鐘頭讓大家講

傅崐萁,我跟你講我們是老朋友,再怎麼樣我們表決也會輸給你們,你就是今天要來處理這三條,大家簽一簽,上去發言,那個人數再講,很快就結束,剩下完全沒有協商的調查權以及藐視國會這一大堆,也有所謂的聽證會,要對官員來聽證、來任免,也有所謂列為不歡迎人物,不審理的預算、法案,自己發明的、全世界獨有的、其他國家都沒有的法律,完全和我們的憲政體系衝突,這難道不會讓人擔心嗎?

要尋求解決方案,我相信院長你心中應該有一把尺,假如真的不能解決,冷靜下來,禮拜二還有院會,一個禮拜有兩次院會,你們希望的東西,我們可以跟你好好協商,包括花東快、包括環島高鐵都是一樣,可以做一個協商結論出來,可以表決。突然之間說下個政府再來,你們實在是……兩次都突然,而且發朝野協商通知是大家手上都有一張,黃國昌竟然在最後的時刻說新政府再來,我們認為這個剝奪行政院的權力,難道新政府會同意嗎?不可能啊!

當然剛才也發生一件事情,在這裡互責不適合,都是枝節末端的事情,今天最重要的是,臺灣的民主還要不要維繫?

23:40 韓國瑜

韓國瑜:我要澄清一下,昨天下午的朝野協商,黃國昌總召並沒有說停,黃國昌總召希望透過我的嘴巴再一次確認,在前一次的時候,我是不是曾經說過,等新的交通部長報到之後,我們再來協商環島高鐵的問題,我說是的

25:10 洪孟楷
洪孟楷:剛剛柯建銘總召 15 分零 3 秒的發言,還是沒有開創性的討論

剛發生了一件,即便過去到現在,幾十年來,國會有所謂的衝突,都是委員對委員,從來沒有一個委員對議事人員,但我們居然看到剛剛民進黨籍的郭國文委員,直接對著秘書長人身攻擊、衝突,秘書長高齡七十多歲,專業的文官,郭國文委員直接把秘書長壓在座位上,從秘書長的懷中把秘書長的資料搶去,這是什麼意思?什麼時候民進黨的委員可以在國會裡面連議事人員都不放過?為什麼?

洪孟楷:民進黨黨主席賴清德授意嗎?要你們這樣做嗎?

剛剛兩點多我們協商結束之後,在議場後面的院長休息室,有高達 7 位的民進黨委員把議長休息室的門給鎖住,不讓我們幾位代表從議場休息室出來,包括院長跟副院長,這是什麼意思?這是什麼意思?

洪孟楷:
今天的討論事項第一案、第二案、第三案就是國會改革的法案,也已經經過協商,4 月 16 號出委員會,5 月 8 號吳宗憲召委召開協商,都已經完備相關的法律程序。
如果說等一下不能處理,議事人員不會讓我們處理,如果等一下可以處理,議事人員就會依法來進行處理,這個不用爭

31:05 黃國昌
上一次的協商結束以後沒有結論,我們覺得應該下去,依照程序加以進行

竟然有立法委員以粗暴的方式對待立法院秘書長,從他手中強行搶奪東西以後拔腿就跑。周秘書長中立地協助院長主持議事,何錯之有?何其無辜

但是有的時候院長可能面臨的問題是不要被人軟土深掘,我知道院長的苦處。如果這樣的手段可以得逞的話,請問哪裡是盡頭?

36:05 吳思瑤
柯建銘是委員、總召,你不用稱他柯建銘先生,我們不是在北京。

唯獨黃國昌總召屢屢都是協商中帥氣的甩頭走人,來來去去,往往最不尊重協商的就是黃國昌。

剛剛洪孟楷委員一直說的立法院職權行使法,吳宗憲召委確實在 5 月 8 號召開黨團協商,全文有 68 條,我跟瑞雄是全程在場的,那天吳宗憲召委只進行了 4 條就停了,為什麼停呢?因為黃國昌總召又再次甩頭走人,先離席了,所以吳宗憲召委就順勢說有在野黨的代表已經離席了,那我們沒有協商的必要了,所以那天 68 條,我跟瑞雄都排了整個下午空下來的時間,就因為黃國昌總召的提早離席,68 個條文應當逐條協商的,只進行了 4 條。

有這麼急嗎?這個會期要延會到 7 月 16 號了,我們多出一個半月的時間可以處置、可以好好的來討論條文。

剛剛在樓下的小會議室裡頭,真的很不好意思,為什麼我聽到傅總召打了一個電話,居然跟電話裡的人,我不知道是誰,說:「給我調多一點警察來?」我不曉得我有沒有聽錯,瑞雄,有聽到嗎?

莊瑞雄:有。

吳思瑤:我要問院長,我不知道傅崐萁總召在跟誰講話,為什麼可以說「給我調多一點警察來」?

不要逼迫院長進行非法的議事主持,沒有完備逐條協商,就是沒有完備這個程序。

43:02 傅崐萁.莊瑞雄.吳思瑤

傅崐萁:
要講警察權,這個照片就是民進黨的太后來了,不得了!陳菊要來立法院,游錫堃調了這麼多的警察。

剛剛竟然民進黨以流氓的行徑把院長禁錮在院長室裡面,還不得開門,柯建銘還當眾威脅你,你出去只能宣布協商,還要確定、約定好才能讓你出來。

莊瑞雄:你不是要解釋說什麼警察……

傅崐萁:我們實在無法想像!我們實在無法想像,院長可以在立法院被禁錮!本席剛剛打電話,是請他們去通知警察說院長被禁錮了。在國會裡面被禁錮,可以這樣子嗎?這是報警!

48:40 黃國昌
剛剛柯建銘說 2016 年他們那個時候沒有處理,是要想清楚、不敢修調查權等等,我聽不懂啊!那請教一下,蔡英文總統 2016 年提國會聽證調查制度的建立,她也是沒有想清楚嗎?

民進黨的立委在司法法制委員會協商的時候,到底是在故意拖延,還是認真在討論條文

56:54 莊瑞雄.傅崐萁
莊瑞雄:
在我們整個國會職權行使法裡面,大家這樣在討論的時候,也未必就像你講的說這個叫做拖延,冗長的發言,各個政黨都會有

剛剛我們和院長在小房間裡面,傅崐萁總召他是來去自如啊,我也在裡面,如果是禁錮的話,民進黨禁錮韓國瑜院長,那不是把柯建銘、把吳思瑤、把莊瑞雄我們一起都禁錮在裡面了嗎?

傅崐萁:都有錄影、都有錄影!

莊瑞雄:你不要來這套啦,為什麼國民黨一直在講說這個引起暴力衝突,然後對秘書長好像有所不敬,媒體甚至誇張到說郭國文把他給打趴了,有嗎?沒有啦!源頭在哪裡,源頭就是你今天霸占了主席臺啊,最好笑的是國民黨你霸占了主席臺以後,喊著說不要暴力、要開會。

傅委萁:霸占主席臺,你們就可以打秘書長嗎?

莊委雄:少來這一套啦!我要問你的就是說……

傅委萁:就可以打秘書長嗎?

莊瑞雄:現在是我發言的時間,好不好?我發言的時間不用幫我上字幕,那一張請收下來好不好?

你們講的就是 5 月 8 號召集的朝野協商,真的就只有四條而已,你如果走下去,讓民進黨提出不同意見,提出了以後,你說保留,我沒意見喔!有討論了,你保留,意見沒有共識,那到最後來議場裡面表決,輸了我吞喔!但現在不是,你們一直在講說為什麼提了那麼多次的散會動議,很簡單啊,為什麼會提出散會動議?你們就不讓人家討論啊,你們每一條都要保留,我們只好提出散會動議。講話要講清楚,我們真的是有提了散會動議,但是你要講原因,因為你們根本就不想討論!

請問林思銘委員,你剛剛一直講說你們民進黨不是都講過嗎?那個叫大體討論啦!大家一條一條來逐條,如果大家沒意見,這叫有共識;如果大家有意見,難道民進黨不能有反對意見?我不能反對你的國會調查權的射程,或者是那個範圍、處罰到底是到行政部門就好、官員就好,還是人民,我不能有意見?

我也知道你們要藉著周萬來秘書長這件事情,又要把民進黨給醜化,源頭在什麼地方?源頭就在今天大家的議事抗爭,哪有什麼主席臺你們占領了,全部都是國民黨跟民眾黨在這邊,民進黨就跟你在這邊一直表決,然後我們輸,是這樣子嗎?你們會服氣嗎?民進黨多數的時候,這樣做你們也不會服氣啊!民進黨多數的時候在立法院,你們不是也一直在爆發衝突嗎?

1:03:35 韓國瑜
韓國瑜:
逐條討論的部分,我們各黨團派請一位委員來發言,發言後,我們就依送案先後,依序進行各黨團版本條文的表決,逐條的時候我們就宣讀條文,我的初步建議就是宣讀黨團版本,其餘的我們就列入公報。
今天院會的時間是到下午 6 點,如果我們溝通沒有一致的看法,我們沒有辦法處理時間,我們就必須下星期二早上 9 點繼續開會

1:05:09 柯建銘
我看黃國昌活起來了

現在幾點了?所以你作了一個很有智慧的結論,下禮拜二再來也無所謂。但是我還是堅持一個原則,一定要朝野協商把事情講完,然後簽名。

319 真調會
filibuster

包括郭國文對周萬來,這個我也不認同啦,但是要想這個原因,周萬來秘書長,我一直跟你講我們兩個是同年的

郭國文對你的不禮貌的行為,我代表黨團跟你抱歉都沒有關係,但大家一起思考這個背後的原因是什麼

1:17:26 洪孟楷

1:21:15 黃國昌

1:22:32 吳思瑤
連宣讀議案這樣最基本的,都脅迫議事人員或是院長作成這種違法的規定,不可容忍

1:27:00 韓國瑜
初步建議是說,我徵詢各位的意見,宣讀黨團版本

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20 мая 2024 г. 2:42:53
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