蔡霞教授论党主立宪与中国政治转型

蔡霞教授论党主立宪与中国政治转型 （上）
（《小民之心》根据录音整理）

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https://www.youtube.com/watch?v=50BjaxNCnyo&t=38s

你们好，你们想睡觉了啊，我被你们给聊的兴奋了，想啰嗦两句，希望不要见烦。冯胜平在这个群里边，他也知道我在。我估计啊我和他两个在二零一三年、二零一四年为党主立宪这问题发生过争论，后来冯胜平知道我是谁，他对我采取了很友好的态度，在群里没有公开的去再继续争论。后来我们俩就私下的交换了意见，他的意见我至今不能认同，然后我的意见我估计他也不会认同。这就和天皇、英国女王和西班牙的胡安卡洛斯国王他们不一样。为什么呢？因为他们经过几百年乃至上千年的这个文化的积淀，这个社会已经认同了这个家族是这个民族的人格代表。因此政治上的纷争，有一个超越世俗政治的、能够使大家都能幸福的这么一个结构性的力量出来，这个说话大家才能听啊。那么在这一点上，中国共产党远不是一个中国社会超越现实政治的一个力量。但是我们都希望这个国家往前走，关键是怎么走才不是个人的主观愿望，而是顺应历史的大势。所以我要说，只要我在，冯胜平一说党主立宪，我一定要去驳他。

其实党主立宪有两个最根本的问题是解决不了的。

第一个问题是政党按照英文的字母来说，他就是party,社会当中的一个部分。那么你这个一个部分，他永远是社会人群中的某一个代表，它不可能成为超越社会人群的一个全族群的人格，当时我们讲的世俗社会和非世俗社会的区别，它超越了世俗社会当中的利益纷争，而能够作为一个全民族的这个代表，就是人格化身啊，以及全民族的这种民族心理，民族感情凝聚的，大家都认同和接受的这么一个化身。中国共产党不是，因此它不具备君主立宪的这么一个超越世俗性的这么一个力量。这是第一点。

第二点，既然你是一个社会的一个部分party，那么因此它就有一个我们讲的这个前提是国家权力是谁的，如果说是人民的话。那么就要社会各个阶层、各个部分来大家共同的来商量这个事情。

我们说日本人的转型，是麦克阿瑟将军在那儿主导的，因为它是作为一个外来的强势力量介入了日本国的政治。那么我们看西班牙，西班牙他是胡安卡洛斯，他以国王的超越世俗政治的力量,来把西班牙社会的这个极左和极右的中左和中右的力量都沟通了，都联合了。然后，就是做全民讨论宪法的这个条文，最后全民公决认可这个宪法，在宪法的这个框架之内，在宪法这个平台上来进行谈判，就是这个政治变革的进程当中进行谈判，然后来推进国家的变革，所以西班牙的变革是和平的转型。

因此在这个立宪过程当中，你没有一个力量可以去做主导地位，你只能就是通过体制内外的沟通、合作和交流，而这种沟通、合作和交流，他需要首先有一个大家认可的这种至高的权威。这个权威是什么？就是宪法。而这个宪法至上的权威不可以操控在任何一个党派，任何一个社会力量的手里边。他只能是通过全民来讨论，然后来解决这个问题，然后大家承诺就是在宪法治框架范围内推动国家的政治变革。那么这个过程谁做到了呢？

他们的意思就是，你不要公开去说反对的话，就是关于二零一八年修宪，我当时极为愤怒，我可以跟你们说五条，我今天也是豁出来了，封号就封号吧，我必须得把这话说，因为政治越是变革的这个关头，越需要把一些重大问题理清楚，才能看清楚我们怎么做是在坚持我们的原则和底线，怎么做又能够切合这个国家的实际的这个东西往前走，而不使我们的话永远停留在愿望这个层面上。所以我必须要把这些话说出来。

好，先说二零一八年修宪的时候我是什么态度。我极为愤怒，在家里骂了一个下午带一个晚上，第二天单位打电话来了，知道我会说话，说不允许你对外说话。那么因此这就需要我们要做的事情是什么呢？就是说首先确立宪法是至高无上的权威，但不是某个政党手里的工具。而我们的二零一八年的这个修宪，把这个党的最后的一个退路，它可以赖以和平地进行政治变革，然后为自己谋的一个退路，还有一个空间的，都被他自己给堵了。二零一八年修宪的时候，诚有这个上面来确确实实啊，就是说内部打电话，不许我再说话。然后我就说了五条，我今天把我关于二零一八年修宪的五条先给大家说一遍。

第一，这个修宪在党内程序非法，大家去看一下二零一八年的一月十九日的二中全会公报，在那个公报上没有谈到修宪和取消这个国家主席的任期制的问题。好。第二，二零一八年的二月二十六号开始三中全会，他们在什么时候说的呢？二十五号的下午，对外说了这个修宪，而且这个取消任期制是新华社的用英文版透露出去的消息，引起了轩然大波。此后新华社的这个英文版的这个内部负责人遭到了撤职。好，我说你们是程序上是完全不合法，非法，为什么二中没有说三中全会马上就要开，大概在提前的一两天，你们就这样的就是强行的推出来，推出了一个一月二十六号的中央建议。那么你们是在把三中全会像验狗屎一样的，强迫大家接受了这个一月二十六号的这个建议的这个草案原文，明明一月十九号刚刚闭幕的二中全会，你们没有通过二十六。好拿出来上面也没有说的，说到取消任期，那么为什么你们不当时就一块儿说没有啊，这就说我估计可能是二中没有通过，不敢光明正大嘛，三中要强迫大家咽下去，所以才会抢着前一两天发出去。三中全会上确实是没有一个人提出反对意见，由此我才说这个党变成了政治僵尸。这么重大的一个问题，居然没有一个，二百多个中央委员，一百多个候补委员，没有一个人敢站出来说不。而大家明明知道这是错误的，所以我说这是程序上的不合法。

第二，我说你们看吧。接着往下就是国际关系马上就会紧张起来，因为过去大家都看中国是个大市场啊，所以才闭着眼睛、睁一眼闭一眼，搞西方的绥靖政策。他们想赚钱吗？但是你们这么一做，立马逼得西方的政治家不得不表态，因为是二十一世纪了，还想退到帝制去，这个和整个历史的大趋势是不吻合的，你们居然还要这样做，那就逼着西方国家表态呀。我说你们等着看，立马后面的国际环境就会紧张起来。你看果然吧，二零一八年的五六月份开始，中美贸易战开打，是人家要开打吗？不是，是我们自己逼得人家、来在这个根本问题上表态啊。所以二零一八年的。这个一月和二月是中国历史上的一个转折点。

第三个，我说你们这么做既失党心又失人心。首先是取消任期制，无论左中右，无论体制内外，大家都认可的。邓小平的这个改革的成果，是所有社会的争论当中、最不具争论性的一点，不争论的。但是你们这么一下，就把所有你们仅存的一点点的信任感全部给打掉了。我说何况你们想改个党章吧，也就涉及到九千万人。但你要是改个宪法吧，你知道国内十三亿十四亿人，海外几千万华人，他们同意吗？你们可以这么做吗？

宪法是全民族的东西，不是你一个党自己的东西呀，你们现在这么一弄，把宪法变成了自个儿手里玩儿的工具，你们就把宪法这个至高无上的权威打掉了。如果连宪法都不认，将来中国社会在转型过程当中，他认什么？没有任何一个东西可以约束社会各派力量啊，因此唯一认的就是武力呀，中国还要走回那个血腥这个屠杀，然后以暴力战胜暴力的这么一个路程。啊，中国将来真的就要进入了血海啊。我说你们弄得自己都是死死无葬身之地呀，你们不知道你们是历史的罪人吗？

所以我说你们这下可好了，我说你们把宪法这么一修改，把自个儿的后路全截掉了。然后我就说我说你们让中国共产党死无葬身之地，然后接我电话的说，你说的太难听了，我说什么难听啊！你要知道中国的政治转型是必然的，无非就是早点和晚点，但是我们希望争取的是和平转型啊，这个和平转型的一个唯一的可以谈判、沟通、合作的平台和空间是什么？就是宪法啊，那么宪法要使大家都接受，它必须超越党派的政治偏见，超越党派利益，确实要能做到全社会各个群体都能够接受啊。由此我们必须认真地对待宪法呀。

然后我说还有一条你们知道，你们看是取消了一个任期制，那么简单吗？不是，你们这一把就把中国倒退回一百多年前呐，凡是共和制，它必须是任期制，只有帝制才是没有任期制的。所以我说你们几个字就把中国的国体改吧，它不再是一个共和国，过去你不管怎么说，好歹顶这个共和国的这个招牌吧，你现在连这个招牌都不要了，你彻底的回到帝制去，就想当皇帝了。我说你你想过这种历史的倒车开下来，你承担得起这种历史责任吗？

这就是我当时说的问题。西班牙最后那个独裁者弗朗哥，是他把那个胡安卡洛斯抚养大。老国王被他赶出去流亡了，小国王他留在身边了，等到他要死的时候，他把权力交回给国王了。换句话讲就死了以后你们爱怎么干什么干，我也不阻挡你了，但是我在的时候必须独裁。但是他确实看到了西班牙转型需要社会的某些条件，所以他在最后的十年为西班牙社会的转型做了某些准备，一个准备就是它开放了劳工和企业主的谈判，建立了社会的保障体制。然后第二个他逐步的放开了新闻的自由，就是新闻禁令。

好，接着往下讲，那么我们想说，现在中国再要去走党主立宪是不可能的。我刚才已经把这个问题两点都讲了，就说没有一个平台，没有一个超越世俗社会的，能够整合全民族代表，凝聚全民族的民族感情和人们认同的这么一个超越世俗的结构性力量。所以中国不具备君主立宪的可能性。那么唯一的就是西班牙国王他所做的那件事情啊，把中左中右啊极左极右啊遭到一块儿来，大家去努力啊。那么这个还要回过头来讲，弗朗哥将军这两条就使得社会的公众他有了一个既有一个生活的底线保障，自己不会再因为没吃没喝或没有工作，最后逼到绝路上，必须去造反。他有了那个失业救济金，有了劳工谈判的这个谈判机制，政府做中间人，他有了这个工商企业家的企业主给你的赔偿金等等，这就使得社会底层人民不会铤而走险，那么他们可以就是把政治上的重大问题交给他们所认可的政治代表，你们参与谈判，这些底线不破就行了。那么这是一点。第二点，就是说越是在社会有底线的时候，他就不会有更多的极端情绪。而当社会连底线都没有的时候，最基本的公平正义。一点儿都没有说社会极容易升起这个极端情绪来，所以极左极右都是这个时候可以蛊惑人的，谁把口号提的越极端，他身边就是云集的人就越多。这就是因为社会是没有底线啊，而西班牙的那个独裁将军了，他把底线建立了。第二个，逐步的放开新闻监督，这就使得政府在一定程度上受到权力的约束，谁也不可能完全的为所欲为。这两个底线何其了得呀，他其实为胡安卡洛斯后来的转型创造了一些基本前提的呀。那么第三，西班牙在转型过程当中，他其实后来啊就是在这个独裁将军在的时候。他们逐渐的建了一个大教堂，我不知道大家到西班牙去过没有，我是因为在西班牙呆了半个月，专门就为这个问题呀去寻找材料去听啊。然后他有一个烈士谷教堂。他把所有的，一九三三年到一九三六年内战期间的左和右的人，凡是为战争失去了生命的人，他全部都放进了那个大教堂。然后在那个大教堂里边啊，一边列着极右派的政党牺牲的人，一边念着极左派的就是左派共产党牺牲的人。佛朗哥将军他最后自己死的时候，他也进去了。
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