【國會無雙好球】吳秉叡：「反避稅法」遲不過關 政府難脫圖利財團嫌疑

民進黨籍立委吳秉叡於昨（3）日質詢時指出，我國財政目前出現舉債龐大的困境，但執政黨卻遲遲不盡速讓反制財團及巨富海外避稅的《所得稅法》第43條之3、之4等「反避稅」條款過關，讓該法案連同《所得稅法》其他修正條文在2013年4月通過財政委員會審查後，至今都還卡在黨團協商，遲遲無法完成三讀。吳秉叡痛批，正因為關乎社會公平正義的財稅改革遲不過關，人民才會不斷質疑政府圖利財團，要求行政院長毛治國應積極處理財稅改革問題。

立法院院會昨日進行施政總質詢，行政院長毛治國率領內閣團隊「應戰」。吳秉叡於質詢時就我國舉債不斷增加的財政困境，要求行政院長毛治國檢討公務人員十八趴優惠存款金額不斷增加，以及多項BOT措施未如預期獲得收益等浮濫「支出」問題。吳秉叡同時向毛治國喊話，面對國家財政困難，政府應該更積極執行各項開源節流的方案，像是賦予政府公權力向海外避稅財團課徵應繳實質稅收的《所得稅法》第43條之3，政院就更應加速推動促使立法通過。

吳秉叡指出，《所得稅法》43條之3、之4等「反避稅」條款，卡在立院已經兩年多，到現在都還無法通過黨團協商完成立法，正是因為政府缺乏法源依據公權力無法落實，像頂新集團這類大財團，才得以透過在避稅天堂設立境外公司，造成避稅金額一年最高可達新台幣三千億元的稅金缺口。

《所得稅法》修正草案於2013年4月1日通過財政委員會審查完成，但因國民黨於當年5月初院會時提案要求交付黨團協商，導致至今仍「卡關」在立院中未能三讀。吳秉叡質疑，執政黨是受到財團強力施壓，才故意擱置「反避稅」等稅改法案。

對於吳秉叡提出質疑，財政部長張盛和於答詢時做出回應，指目前是因兩岸仍未簽訂「租稅協議」，無法針對與《所得稅法》修正草案相衝突之處進行修正，法案才會暫時停擺，待協議簽訂後，就會立刻協調黨團完成立法，並展開清查動作。

對於張盛和的答覆，吳秉叡相當不滿，指追查大財團透過避稅天堂逃避課稅，世界各國皆已如火如荼進行當中，且我國就已有自己的國內法，質疑財政部拿兩岸租稅協議當作藉口，對《所得稅法》修法採取消極態度。吳秉叡痛批，執政黨對於這項可以立即增加稅收的所得稅法修法毫不作為，放任法案持續延宕，難免「啟人疑竇」，人民會不斷質疑政府向財團靠攏，並非空穴來風。

美國獨立新聞組織「國際調查記者聯盟」（ICIJ）於2014年1月發表一份調查報導，內容揭露中港台高官、富豪在英屬維京群島等「免稅天堂」設立境外公司，藉此避稅及移轉財富。其中，台灣約有近一萬六千人以此方式於境外「避稅」，包括旺旺集團蔡家、頂新魏家、中信辜家，以及新光吳家等國內知名財團皆榜上有名。

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