Дорога Вышний Волочек - Есеновичи - Кувшиново. Кувшиновский район.

Представлено видео для оценки технического состояния дороги 28 ОП РЗ 28К-0273 «Вышний Волочек – Есеновичи – Кувшиново» 1 класса (далее - Дорога) в Кувшиновском районе Тверской области по состоянию на 08.11.2020.

Дорога находится на балансе ГКУ "Дирекция ТДФ". Содержание дороги осуществляет ГУП "Торжокское ДРСУ" с привлечением в качестве субподрядчика ООО "Кувшиновоавтодор".

Дорога имеет многочисленные повреждения, из-за которых проезжая часть не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" и п. 13.2 ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог».
В частности, повреждения (выбоины, просадки, проломы) площадью менее 0,06 м2, длиной менее 15 см, глубиной менее 5 см на участках полосы движения длиной 100 м, площадью более 2,1 м2, многочисленные отдельные повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью равной или более 0,06 м2 на участках Дороги в Кувшиновском районе общей протяженностью 22,48 км:
• км 52+934 – км 61+970, вблизи населенных пунктов д.Холм, д.Малое Васильково, д.Юсино, д.Борисово, д.Сидорково.
• км 62+970 – км 65+000, вблизи населенного пункта д.Бобровцы.
• км 69+070 – км 74+750, вблизи населенных пунктов д.Качаново, д.Пень
• км 75+950 – км 81+680, от д.Пень до г.Кувшиново.
Указанные дефекты проезжей части представляют явную опасность для жизни и здоровья участников дорожного движения и способны привести к аварийной ситуации на Дороге. По состоянию на 08.11.2020 дефекты проезжей части полностью не устранены.

Дорога является единственной трассой, по которой можно добраться до отдельных населённых пунктов Вышневолоцкого округа и Кувшиновского района. По ней осуществляется перевозка детей в школу, она необходима для проезда оперативных служб.

Действует вступившее в законную силу решение Центрального районного суда города Твери от 24.12.2013 по делу №2-3426/2013, согласно которому на Министерство транспорта Тверской области возложена обязанность в срок до 1 сентября 2014 года за счет средств областного бюджета обеспечить организацию работ по ремонту автомобильной дороги «Вышний Волочек – Есеновичи – Кувшиново». Истец по указанному делу Прокурор Кувшиновского района. УФССП по Тверской области начато исполнительное производство от 28.05.2020 №24545/20/69042-ИП в отношении Министерства транспорта Тверской области. Назначен исполнительский сбор.

Министерством транспорта Тверской области в Программу дорожных работ на 2020-2022 гг. включен только один участок Дороги км 13+720 – км 23+623, находящийся в Вышневолоцком городском округе. Реализация объекта предусмотрена в случае наличии дополнительных бюджетных ассигнований. Ремонт Дороги в Кувшиновском районе не запланирован. Прокуратурой Тверской области установлено, что оценка технического состояния Дороги ГКУ "Дирекция ТДФ" не проводится. Разбитые участки Министерство транспорта Тверской области предлагает ремонтировать в рамках содержания.

В контрактах на содержание Дороги за 2019-2020 гг отсутствуют требования к гарантийным срокам на работы по ямочному ремонту. Гарантийные сроки на ремонтные работы установлены Приказом министерства транспорта Российской Федерации от 05.02.2019 №37 и ОДМ 218.6.029-2017. Для данной категории дорог должны составлять не менее 2 лет. Устранение некачественно отремонтированных в 2019 году дефектов проезжей части производится за счет бюджета Тверской области в рамках государственных контрактов на содержание Дороги в 2020 году, а не за счет подрядчика в рамках гарантийных обязательств.

Весной почти все отремонтированные в предыдущем сезоне участки вновь разбиваются. В 2019-2020 данный факт был подтвержден проверками прокуратуры, ГИБДД и Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций. Визуально эффективность работ составляет не более 10-15%.

Возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении:
- ГКУ "Дирекция ТДФ" от 29.06.2020 по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (МО МВД России "Торжокский");
- ГУП "Бологовское ДРСУ", ГУП "Торжокское ДРСУ" по ч.1 ст.32.3 Закона от 14.07.2003 №44-ЗО (Министерство по обеспечению контрольных функций).

Ремонт Дороги с гарантией проводился в 2017 году силами АО "Лихославльавтодор" на участках км 6+448 – км 10+208, км 61+970 – км 62+970, км 65+000 – км 69+070, км 74+750 – км 75+950.

В 2014-2015 гг Дорогу в рамках соглашения с Правительством области восстанавливал ПАО "Мостотрест" для устранения последствий строительства М-11. Гарантийные обязательства на работы в нарушение действующего закона предусмотрены не были.

Ответственные ведомства Тверской области: Правительство, Министерство транспорта, ГКУ "Дирекция ТДФ", - официально заявляют, что безопасный проезд по Дороге обеспечивается в рамках содержания.

По факту, подрядчики сильно экономят на данном направлении, а самые разбитые участки дороги годами не попадают в Программу дорожных работ.

Видео Дорога Вышний Волочек - Есеновичи - Кувшиново. Кувшиновский район. канала Andrey Gavrilov