Мусорная реформа - игры на верху || MarafonLife - Поставили перед фактом: платите больше.

Мусорная реформа - игры на верху || MarafonLife - Поставили перед фактом: платите больше. «Мусорная Реформа - игры наверху» Поставили перед фактом: платите больше.
Активный этап мусорной реформы начался с 1 января этого года. В регионах начали действовать специальные операторы, которые должны контролировать весь процесс сбора и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) — от мусорного бака до специального полигона. Но реформа сразу вызвала протесты. Почему?
Генеральный директор Центра экологических инициатив, член экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, Владимир Кузнецов - один из идеологов мусорной реформы ответил на вопросы журналиста интернет-газеты ЗНАК.
Так чем же сегодня отличается первоначальная концепция реформы от ее реализации? И в какую сторону произошли изменения: в худшую или лучшую?
В качестве изначального варианта этой реформы был взял период, предшествовавший принятию федерального закона № 458. Это комплекс поправок к другому закону, основному — № 89 «Об отходах производства и потребления». Федеральный Закон № 458 был принят в 2014 году. Он стал поворотным пунктом для мусорной отрасли. Правда, ему предшествовали два года активной работы. Она происходила в нескольких комитетах Госдумы. В том числе и в экспертном совете комитета по жилищной политике и ЖКХ. Вот тогда и рождалась концепция мусорной реформы.
В чем же разница между изначальным вариантом и нынешним? Предполагали, что вся система утилизации мусора должна была базироваться на основе саморегулирования. Ни о каком государственном участии и речи не было. В октябре-ноябре 2013 года откуда-то возникла позиция правительства, что нужно перейти от самоуправления к лицензированию. А это значит, в мусорную отрасль должно прийти государство, надзорные органы и все прочее.
Затем возникла идея региональных операторов. Кстати, планировалось, что эти операторы просто будут собирать деньги и передавать их дальше на высший уровень. По задумке, больше они ничего не должны были делать. Потом возникло представление о том, что региональные операторы существенно изменят систему. Но все это ерунда, ничего они поменять не могут. Что мы видим сегодня? Как были подрядчики и субподрядчики, так они и остаются. Только теперь их нанимают не управляющие компании, а региональный оператор. То есть деньги шли в один карман, а пойдут в другой — как бы государственный.
Но при этом схема вывоза и утилизации мусора не меняется. Кто возил мусор, тот его и будет возить. Может быть, где-то компании поменяются на аффилированные с региональной властью, где-то поменяют руководителей. Но назвать это реформой язык не поворачивается.
Итак, появление государства в этой отрасли принципиально изменило вектор реформы. Естественно, у многих разработчиков опустились руки. Ведь уже были созданы саморегулируемые организации. Но все это оказалось ненужным. То, что называется мусорной реформой сегодня, является жалким отголоском того, что предлагалось. Сейчас это превратилось в кабинетные игры где-то наверху власти и дележку финансового пирога.
— Так нет ли в этой реформе законодательной коллизии с Жилищным кодексом РФ? Ведь услуга по вывозу мусора и так предполагается строкой «Содержание жилья».
— Коллизии здесь нет, но есть один принципиальный вопрос. Законодатель то ли не хочет брать на себя ответственность, то ли идет на поводу у региональных властей. Так он отдал на откуп местным чиновникам право расчета тарифа на вывоз мусора. Тариф вычисляется или исходя из количества квадратных метров, или из количества проживающих на жилой площади граждан. Это порождает напряженность в регионах. В одном регионе тариф выше, в другом, соседнем — в два раза ниже. Как раньше определяли, сколько нужно денег за вывоз мусора? Собирались вместе в муниципалитете представители управляющей организации и подрядчики, делили между собой средства, которые аккумулировались от жителей, и сколько оставалось после всех вычетов, — то и отдавали на вывоз мусора. Каждый отстаивал позицию, сколько ему надо. Но никто не знал, сколько это реально стоит. То есть определялось не объективными запросами, а возможностями.
— Главное недовольство людей этой реформой связано с тем, что они будут больше платить. Но услуга при этом по сути не меняется.
Расчеты тарифов отданы на места, и это порождает напряженность. Можно лишь пояснить, что сегодня есть методика формирования тарифа. Этим занимается региональный оператор. Сегодня есть шесть видов обращения с отходами, и каждый из них нужно детально разбирать. К сожалению, вся мусорная реформа была задумана и реализуется без собственников отходов. Людей никто не спрашивал, никакого народного обсуждения не было, их просто поставили перед фактом: платите больше. Поэтому люди имеют право проводить акции протеста.
#мусорнаяреформа #госдума #экология
Источник: https://www.znak.com

Видео Мусорная реформа - игры на верху || MarafonLife - Поставили перед фактом: платите больше. канала MarafonLife