邀請賴清德總統至立院進行國情報告.逕付二讀交協商 韓國瑜 黃國昌 傅崐萁 柯建銘 賴士葆 張啓楷 吳思瑤 楊瓊瓔 林國成 20240510 院會 【立法院演哪齣？】

0:00 intro 韓國瑜
確認上次議事錄

2:40 介紹二樓旁聽席民眾
(揮手)

2:57一讀會

5:21 第12案逕付二讀
併案協商
十二、本院委員蔡易餘等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」，請審議案。
本法所稱之圖畫，應以生成式人工智慧製造、擬真繪製或以真實存在之兒童或少年為創作背景之色情圖畫為限，於此範圍外之虛擬兒童色情創作產物，則應採取明確可行之防護措施，限制兒童及少年接觸、瀏覽，以確保其身心得以健全發展。

6:40 第16案逕付二讀
併案協商
十六、本院委員邱鎮軍等22人擬具「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第六條條文及第五條附表修正草案」，請審議案。

12:19 第39案逕付二讀
有異議 進行處理

三十九、本院委員萬美玲等36人擬具「村里長因公傷亡撫卹條例草案」，請審議案。
對於因公傷亡之村（里）長，發給一次撫卹金。

第七條 前條村（里）長因公傷病撫卹金之給與如下：
一、任職未滿十五年者，給與一次撫卹金。任職每滿一年，給與一個半基數，尾數未滿六個月者，給與一個基數，滿六個月以上者，以一年計。
二、任職十五年以上者，給與十五個基數之一次撫卹金，以後每增一年加給半個基數，尾數未滿六個月者，不計；滿六個月以上者，以一年計，最高給與二十五個基數。
撫卹金依村（里）長每月事務補助費標準金額為基數。

第七條立法說明:
二、依據「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第七條」規定，村（里）長每月事務補助費不得超過新臺幣五萬元，爰此，對於村（里）長撫卹金即以目前金額五萬元為標準基數給與，而為因應日後村（里）長事務費調整，因此本條例不明定金額，依村（里）長事務費金額標準預留調整彈性。

12:55 發表決卡
19:58 確認表決卡發放
20:50 開始表決
出席110 贊成60 反對50 棄權0
(江啟臣亮燈, 民眾黨團贊成, 蔡易餘灰色)

重付表決 22:30
出席111 贊成60 反對51 棄權0
(江啟臣亮燈, 民眾黨團贊成, 蔡易餘亮燈反對)

蔡易餘聲明與黨團意見一致

24:24 繼續一讀

28:54 第59案逕付二讀
併案協商
五十九、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」，請審議案。

第八條(中略)應於二十四小時內限制瀏覽或移除(中略)
如網際網路平臺提供者、網際網路應用服務提供者及電信事業位於境外，警察機關仍應積極協助被害者，聯繫相關平臺及業者訴請移除第四章之犯罪嫌疑情事相關資訊；必要時，得請求法務主管機關協助，透過國際刑事司法互助，向外國政府、機構或國際組織協助請求。
第三十八條 重製、散布、播送、交付、公然陳列或以他法供人觀覽、聽聞兒童或少年之性影像、與性相關而客觀上足以引起性慾或羞恥之圖畫、語音或其他物品者，處三年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。
犯本條之罪，而違反個人資料保護法，如洩露被害人個人資料、姓名、出生年月日、住居所、學校、職場及其他足資識別其身分之資料者，加重其刑至二分之一。

32:25 第73案逕付二讀
併案協商

36:02 第88案逕付二讀
有異議 進行處理

八十八、本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「電業法第四十九條條文修正草案」，請審議案。

要求經濟部電價費率審查會後，應經立法院審議後方可實施。

37:40 表決
出席106 贊成57 反對49 棄權0
(民眾黨團贊成)
(王世堅 伍麗華 高金素梅 邱鎮軍 江啟臣 韓國瑜 黃珊珊 未亮燈)

38:08 重付表決
出席107 贊成57 反對50 棄權0
(王世堅亮燈反對)

王世堅聲明與黨團意見一致
邱鎮軍聲明與黨團意見一致

40:13 繼續一讀

40:29 第90案逕付二讀
併案協商
九十、本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「中小企業發展條例部分條文修正草案」，請審議案。

以稅制上經濟誘因鼓勵中小企業升級轉型，增加聘僱中高齡及高齡人才，並促進基層員工薪資增長；及納入有限合夥為研究發展支出投資抵減租稅優惠之適用對象，配合修正中小企業定義

謝衣鳳聲明與黨團意見一致

41:09 繼續一讀會

43:43 第103案逕付二讀
併案協商
一○三、本院台灣民眾黨黨團擬具「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例第七條、第八條條文及第五條附表修正草案」，請審議案。

44:20 繼續一讀會

46:20 第113案改交審查
一一三、內政部函送「入出國航班及乘員資料通報管理運用辦法」，請查照案。

46:40 繼續一讀會

54:51 第149-151案改交審查
一四九、勞動部函，為修正「職業訓練師甄審遴聘辦法」部分條文，請查照案。
一五○、衛生福利部函，為修正「包裝食品營養宣稱應遵行事項」，請查照案。
一五一、環境部函，為修正「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源」，請查照案。

55:52 查照改審查
(第152案-第313案)
國民黨團提議 第157, 158 案改交審查
一五七、外交部函送112年第4季辦理各類媒體政策及業務宣導執行情形表，請查照案。
一五八、僑務委員會函送112年度「公務預算對民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。

民眾黨團提議改交審查：
159~161, 163, 164, 174, 175, 178, 180, 187, 188, 195
一五九、經濟部函送中小及新創企業署112年度截至第4季止「對縣市政府、民間團體及個人補（捐）助經費彙總表」，請查照案。
一六○、經濟部函送112年第4季「經濟部主管媒體政策及業務宣導執行情形表」，請查照案。
一六一、農業部函送112年第4季辦理政策及業務宣導之執行情形表，請查照案。
一六三、國家發展委員會函送112年度第4季「媒體政策及業務宣導執行情形表」，請查照案。
一六四、財政部函送國有財產署捐贈、出租、讓售移轉予國家住宅及都市更新中心之土地使用進度113年2月書面報告，請查照案。
一七四、財政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送歲出部分第10款第1項決議第7項促參資訊系統應撙節支用書面報告，請查照案。
一七五、財政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送歲出部分第10款第1項決議第8項促進民間參與公共建設前置作業獎補助費執行成效檢討書面報告，請查照案。
一七八、財政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送歲出部分第10款第1項決議第16項針對租賃收入專案查核之稅收，撥補至住宅基金之可行性書面報告，請查照案。
一八七、財政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送歲出部分第10款第1項決議第40項評估因應全球最低稅負制之預計期程、具體措施及對國內稅收影響書面報告，請查照案。
一八八、財政部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送歲出部分第10款第1項決議第45項檢討汽車課徵貨物稅書面報告，請查照案。

229, 232, 233, 243, 253, 259, 265, 267, 268, 270~273,
二二九、行政院主計總處函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「CPI年增率及非經常性薪資提高對我國生育率的影響」及「各薪資級距家庭間生育率之影響關聯性」書面報告，請查照案。

275, 276, 280, 281, 285, 286, 288, 292, 296, 298,

301~303, 307, 309~312

58:26 備查
313案以下

59:17 變更議程
59:40 民進黨團變更議程
1:00:53 國民黨團變更議程1

1:01:41 國民黨團變更議程2
委員會抽出逕付二讀(交付協商)
本院委員林倩綺等18人「私立高級中等以上學校退場條例第二十四條條文修正草案」，請審議案。

1:02:17 表決
出席108 贊成59 反對49 棄權0

重付表決, 結果同上

賴惠員聲明與黨團意見一致

討論事項尚待溝通
請黨團幹部到主席休息室溝通

1:06:31 休息協商
1:54:47 繼續開會

===討論事項第一案===
一、本院國民黨黨團，有鑑於美國、法國總統至國會進行國情咨文制度為民主國家之典範，我國憲法增修條文及立法院職權行使法訂有總統赴立法院國情報告相關規定，惟自我國修憲以來未曾落實。總統依憲法為國家元首、三軍統帥，任命行政院院長等重大之人事權組成內閣團隊，實質主導國防外交事務及國家大政方針，基於責任政治原理，總統至立法院進行國情報告，俾使立法院及全國人民知悉總統治國理念及施政方向，對於捍衛民主憲政以及公眾溝通兼具正面意義。

面對國內能源政策困境、淨零排放挑戰產業轉型、兩岸關係之發展、電價導致物價齊漲波及民生經濟、財政收支劃分之調整、健保財務穩定保障民眾就醫等，均攸關國計民生之國家安全事項，與總統職權相關，如今總統及國會新民意產生，政治生態變化，應新民意託付，此刻立法院亟需落實相關法制，建立優良之憲政慣例，爰建請院會作成決議：

為確保總統對全民負責之憲政機制，本院於新任行政院院長施政方針報告前，依立法院職權行使法第十五條之二規定，邀請賴清德總統至立法院就職權相關之國家大政方針進行國情報告。是否有當？請公決案。

1:57:32 輕聲細語~

傅崐萁 1:57:48 提案說明
歡迎賴清德總統回娘家

柯建銘 2:02:40 廣泛討論
討論三十年
即問即答違憲(?)

張啓楷 2:06:11 廣泛討論
依序回答

賴士葆 2:09:51 廣泛討論
帳要算清楚
我當過國大代表
三五個人講完李登輝一次回答 統問統答

===討論事項第二案===
二、本院台灣民眾黨黨團，有鑑於憲法增修條文第四條規定，立法院得聽取總統國情報告；另依據「立法院職權行使法」第十五條之一規定，立法院得於每年集會時，聽取總統國情報告。總統赴立法院進行國情報告，得樹立良好之憲政精神，體現權力分立及制衡原則。

由是，賴清德準總統2024大選前，曾多次公開拋出願推動憲政改革及司法改革，國人亦亟欲了解新政府對於能源配置、推動淨零轉型之路徑、勞保與健保改革方案、與確保國家主權與安全等重要議題，為樹立良好的憲政慣例暨典範，深化台灣民主政治發展，爰建請院會作成決議：

「本院於新任行政院院長施政方針報告前，依立法院職權行使法第十五條之二規定，邀請賴清德總統至立法院就國家大政方針進行國情報告，並依法回應立法委員提出之問題。」是否有當？請公決案。

黃國昌 2:16:03 提案說明

2:21:20 台南大學旁聽

吳思瑤 2:21:49 廣泛討論

楊瓊瓔 2:25:23 廣泛討論
康乃馨 母親節
所謂的違憲 到底從哪裡來?
you stop asking questions that's when people lose

林俊憲聲明與黨團意見一致

林國成 2:29:17 廣泛討論

2:32:37 逕付二讀交院長協商

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