Что предоставляется жителям дома, признанного аварийным

В случае признания непригодным для проживания квартиры, в которой проживают состоящие на жилищном учёте очередники, другое жильё им предоставляется вне очереди независимо от того, являются ли они нанимателями либо собственниками. Причём в силу пункту 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ жильё предоставляется площадью по норме предоставления на каждого очередника.
Право быть обеспеченным другим жильём по договору соцнайма взамен признанного аварийным принадлежит любому малоимущему очереднику, в том числе и собственнику. Это – позиция Верховного Суда РФ.
Если семья не стоит на жилищном учёте, порядок предоставления жилья следующий.
1) Нанимателю по договору соцнайма предоставляется другое равнозначное жилое помещение по договору соцнайма. Равнозначность означает, что её площадь не менее занимаемой и количество комнат – не менее чем было.
При расселении аварийного дома переселение разнополых детей в одну комнату возможно лишь если они не являются жилищными очередниками и до переселения проживали в одной комнате.
То есть потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади, количеством комнат, а также полом переселяемых лиц.
Учитывается и наличие медицинских показаний у инвалидов. То есть нельзя предоставить собственнику аварийной квартиры, которому по состоянию здоровья рекомендовано проживание не выше 2 этажа, другую квартиру на 5 этаже в доме без лифта, т.к. это существенно ухудшает его жилищные условия.
Площадь жилого помещения не зависит от наличия очередников и их количества.
Могу привести характерный пример. По одному из дел, рассмотренных Верховным Судом РФ в 2016 г., суды двух инстанций постановили предоставить нанимателям аварийного жилья другое жилое помещение соответственно по норме предоставления (на состав семьи из 16 чел.), а апелляционный суд – по норме предоставления лишь членам семьи – жилищным очередникам (6 чел.). Верховный Суд постановления отменил, определив предоставить всем ОДНУ РАВНОЗНАЧНУЮ 2-комнатную квартиру.
Согласно выдуманной Верховным Судом РФ судебной практике, если наниматель аварийного жилья состоит на жилищном учёте и встал на него до марта 2005 г., то ему не обязательно быть малоимущим и не иметь другого жилья. Если же наниматель аварийного жилья встал на жилищный учёт после 1 марта 2005 г., то для предоставления другого жилья по договору соцнайма взамен аварийного ему надо иметь статус малоимущего либо объективную нуждаемость в предоставлении жилья по требованиям ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.
Эта логика Верховного Суда РФ не соответствует ни положениям ЖК РФ, который не предусматривает таких ограничений, ни ключевому постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» от 2 июля 2009 г. № 14.
Столь неприемлемую логику Верховный Суд РФ проявляет и к нанимателям сгоревшего жилья. Для предоставления погорельцам другого жилья им также требуется подтвердить объективную нуждаемость в жилом помещении, одним из которых является наличие статуса малоимущего (определение Судебной коллегии по гражданским делам от 7 июня 2016 г. по делу Собиной (г. Сарапул). Более того, обстоятельствами, исключающими предоставление погорельцам-нанимателям другого жилья, Верховный суд РФ считает наличие постоянного дохода у главы семьи и краткосрочное предоставление временного жилья в маневренном жилом фонде - по 6 кв. м на чел. (дела Дахивник и Данилова 2017 г.).
2) Собственник квартиры в аварийном доме, включенном в региональную программу расселения аварийного жилья, имеет право выбора между предоставлением другого жилья и получением рыночной компенсации за аварийную квартиру.
Другими словами: При включении аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома в адресную региональную программу по переселению из аварийного жилья собственник вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, причем по своему выбору.
Если этот собственник стоит на жилищном учёте, то ему должно быть предоставлено другое жильё вне очереди по пункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, а не по длительной процедуре расселения аварийных домов, предусмотренной частью 10 статьи 32 ЖК РФ.
При невключении аварийного дома в адресную региональную программу переселения из аварийного жилья и отсутствии соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, собственник квартиры – неочередник имеет только право на выкуп по ст. 32 ЖК РФ.
Более того, размер выкупа зависит от рыночной цены изымаемого помещения в аварийном доме, на которую маловероятно приобрести равноценное жильё даже с учётом возмещения всех убытков (при том, что их еще надо доказать). Поэтому надо добиться включения аварийного дома в региональную программу переселения из аварийного жилья, оспорив бездействие администрации в суде.
Соответственно, если ваш дом признали аварийным, но в программу сноса не включили, это незаконно и надо обращаться в суд, чтобы его туда включили.

Видео Что предоставляется жителям дома, признанного аварийным канала ПО Восход