1 марта Всемирный День гражданской обороны

Российская Федерация является
членом международной организации гражданской обороны (МОГО) с июня 1993 года.
Представлять Россию в этой международной организации, Правительством Российской
Федерации поручено Министерству Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Российская Федерация в лице МЧС
России  активно участвует в международной
деятельности МОГО. Оценка положения дел в области сотрудничества МЧС России с
этой организацией позволяет подтвердить необходимость укрепления отношений
Российской Федерации с МОГО.

В 2011 году по линии МЧС
России, в дополнение к традиционным механизмам оказания гуманитарной помощи
зарубежным государствам в рамках Концепции
участия Российской Федерации в содействии международному развитию (поручение
Президента Российской  Федерации от 14
июня 2007 г.
№ Пр-1040), проводилась активная работа по реализации российских
донорских взносов в фонды международных организаций с использованием
многостороннего механизма содействия международному развитию (СМР), которое в
числе прочего предполагает оказание гуманитарного содействия зарубежным
государствам в различных формах (продовольственная помощь, гуманитарное
разминирование, подготовка кадров, техническая помощь и др.).

В соответствии с установками
российского руководства за счет целевых российских взносов в фонд Международной
организации гражданской обороны 
осуществлялись следующие проекты содействия в области гуманитарного
разминирования: 

в Сербии – выполняется пятилетняя программа разминирования на период
2008 – 2012 годов, которая главным образом ориентирована на обеспечение
реализации российско-сербских энергетических проектов. В 2008-2011 годах отряд
во взаимодействии с Противоминным центром Сербии выполнял задания по
разминированию участков в районе городов Ниш и Парачин, через которые
планируется прохождение будущей трассы газопровода «Южный поток». За этот
период  отрядом очищено и передано
сербским  властям около 2,7 млн. кв. м
территорий. В ходе работ обнаружено и уничтожено  свыше 2,0 
тыс. неразорвавшихся боеприпасов, включая авиационные бомбы,  артиллерийские снаряды и другие типы ВОП. При
этом последние два года отряд функционирует как совместное подразделение, в
котором плечом к плечу работают российские и сербские саперы;

в Ливане - в течение
2010 – 2011 годов реализован проект по оказанию помощи в  разминировании, в рамках которого  осуществлена поставка в страну средств и
имущества разминирования, включая современные минные тральщики; 

в Шри-Ланке – за счет
средств российского целевого взноса в фонд МОГО в 2010-2011 годах реализован
проект содействия в  разминировании
северных территорий страны:  ланкийцам
поставлено по 100 комплектов детекторов и средств защиты сапера, а также
4 комплекта минных тральщиков.

В ноябре 2011 г. в Коломбо состоялась
церемония торжественной передачи этих средств в дар ланкийской стороне с
участием высокопоставленных представителей властей Шри-Ланки, руководства
Посольства Российской Федерации, а также представителей МЧС России и МОГО.

Общая освоенная в 2011 году
сумма по проектам разминирования по линии МЧС России
составила  14,17 млн.  долларов.

За счет целевых российских
взносов в фонд МОГО осуществлялись проекты и по другим направлениям:

в Никарагуа – с 2011 г. реализуется
трехлетняя программа содействия Никарагуа в развитии национальной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с объемом
финансирования 26,550 млн. долларов. Приоритетами этой программы определены
модернизация национального центра борьбы с катастрофами, а также содействие в
дооснащении сил гражданской защиты страны современными  средствами и технологиями, включая поставку
полевых палаток, мобильных медицинских госпиталей, пожарных машин и
значительного количества спасательного оборудования  и специального имущества. Отдельным
приоритетно значимым направлением выделяется также создание в Никарагуа
Международного центра гуманитарного разминирования, нацеленного на оказание
помощи нуждающимся странам региона. К настоящему времени сформирована
необходимая для реализации программы договорно-правовая база, размещены заказы
на производство средств и начата их поставка в страну.

В развитие данной программы в
связи с обращением Президента Никарагуа Д.Ортеги по решению руководства
Российской  Федерации с конца 2011 г. развернут проект
по оказанию Никарагуа дополнительной помощи в объеме 26,513 млн. долларов,
в счет которых в Никарагуа в 2012
г. будет поставлена партия пожарных автомобилей
российского производства в количестве 40 единиц и  4 комплекта 
полевых  медицинских  госпиталей.

Таким образом, суммарный
объем помощи, оказываемой Никарагуа по линии МЧС России  в период 2011-2013 годов, составит  более 53,0 млн. долларов, что дает
возможность проведения глубокой модернизации всех основных компонентов
национальной системы гражданской защиты страны.

В 2011 году практическая
деятельность в рамках МОГО была успешно продолжена. Являясь членом этой
межправительственной организации с 1993 года, Российская Федерация в настоящее
время стала крупнейшим донором МОГО, что позволяет МЧС России выполнять
важнейшие  проекты СМР и поддерживать
профильную деятельность организации. Кроме того, МОГО является одним из
ключевых партнеров МЧС России  по
развитию сотрудничества с государствами Ближнего Востока.

По результатам 44-ой сессии
Исполнительного комитета МОГО и развернутых консультаций России - МОГО через
освоение российских взносов в МОГО реализуется проект по гуманитарному
разминированию в Шри-Ланке с бюджетом 3,6 млн. долл. США, поставке
стройматериалов в Киргизию для восстановления разрушенных городов ОШ и
Джалал-Абад на сумму 5 млн. долл. и продовольствия в Афганистан на сумму 2 млн.
долл.,  а также начата трехлетняя
программа содействия Никарагуа в модернизации национальной системы
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, включая создание центра гуманитарного разминирования (общий бюджет
программы 26 млн. долл.).

Помимо этого, продолжается
реализация совместных проектов по подготовке кадров. В частности, при
административном и методическом содействии МЧС России в ноябре–декабре 2011 г. на базе
Оздоровительного комплекса «Спасатель» проведен международный учебный семинар
МОГО «Методология психологической поддержки в чрезвычайных ситуациях» для
представителей из стран СНГ. Также обеспечено участие представителей МЧС России
в международных учебных курсах «Управление в чрезвычайных ситуациях» в  Казахстане (июнь 2011 г.) и «Чрезвычайное
реагирование на землетрясения» в Китае (октябрь- ноябрь 2011 г.).

Резолюцией,
принятой 18 декабря 1990 года, 9-я сессия Генеральной Ассамблеи Международной
Организации Гражданской Обороны постановила ежегодно отмечать 1 марта Всемирный
день гражданской обороны.

Всемирный день гражданской защиты преследует две главные цели:

- привлечь внимание мировой общественности к значению Гражданской
защиты и повысить готовность населения к самозащите в случае бедствий или
аварий;

- отдать дань уважения усилиям и самопожертвованию персонала
национальных служб гражданской защиты в их борьбе с бедствиями.

3 отряд ФПС МЧС России по Свердловской области