Отношения гражданина и сотрудников милиции

Деятельность
сотрудников милиции, касающаяся поступления и регистрации заявлений от граждан,
регламентируется двумя федеральными законами— «О милиции» и «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также двумя
ведомственными приказами — №750 от 22 сентября 2006 года, утвердившим «Инструкцию по
работе с обращениями граждан в системе МВД России», и приказом МВД России № 333 от 4 мая 2010 года, утвердившим «Инструкцию о порядке
приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений,
сообщений и иной информации о происшествиях».

Эти
документы говорят, прежде всего, о том, что милиционер обязан принимать и
регистрировать абсолютно все заявления, сообщения и иную поступившую от граждан
информацию о преступлениях, правонарушениях и событиях, угрожающих личной или
общественной безопасности, а также своевременно принимать соответствующие меры
по ним.

Подавать
заявления могут как граждане РФ, так и иностранцы, и лица без гражданства.
Образец заявления в милицию прилагается

Сообщения
принимаются в любом органе внутренних дел круглосуточно, вне зависимости от
места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений и формы
представления. Любой гражданин (и даже лицо без гражданства) может подать
заявление лично, через своего представителя (в таком случае необходимо
предоставить соответствующую доверенность), по почте, информационным системам
общего пользования или любым другим видом связи.

В заявлении
необходимо указать дату, время и место произошедшего, четко и лаконично
сформулировав фабулу. Обязательно укажите, какой вред причинен преступлением:
что именно похищено или повреждено, в рублях оцените размер ущерба. Если
причинен физический вред, нужно написать, от каких именно действий вы
пострадали (кто, куда и каким предметом нанес удар), какие и где остались
следы, обращались ли вы за медицинской помощью. Обязательно в заявлении должен
быть указан адрес, телефон и другие сведения, как с вами связаться.

Заявление о совершенном или
готовящемся преступлении (причем как устное, так и письменное) можно передать в
дежурную часть оперативному дежурному ОВД или сотруднику милиции, даже если он
находится вне служебного помещения.

Вся информация об адресе и
справочном телефоне ОВД, порядке и сроках рассмотрения обращений, времени
личного приема граждан руководством подразделения вывешена у дежурной части в
здании ОВД. Кроме того, в в доступном для граждан местах (при входе) установлен
ящик для приема письменных обращений, причем выемка корреспонденции
производится не реже двух раз в день. При подаче заявления гражданина
предупреждают об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (статья 306
УК).

Дежурный сотрудник милиции также регистрирует обращение в специальной Книге
учета сообщений о происшествиях (КУСП). Регистрационный номер, присвоенный
обращению, должен совпадать с тем, который стоит на талоне-уведомлении о подаче
заявления.

Получив талон и
расписавшись в журнале, можно вздохнуть спокойно: заявление зарегистрировано.

Оперативный дежурный,
принявший заявление, должен выдать так называемый талон-уведомление,
заполненный корешок от которого остается в дежурной части. Такие талоны сшиты в
книжки и пронумерованы. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный
номер.

Руководство ОВД принимает
решение о дальнейшей судьбе каждого заявления. Автор обращения должен получить
уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления.

По сообщению о преступлении
принимается одно из следующих решений:

При этом
материалы, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного
дела, незамедлительно регистрируются в специальном журнале, и в течение 24
часов вместе с копией постановления об отказе направляются прокурору для
проверки обоснованности и законности его вынесения.

Проверка обращения не
проводится, если оно признано анонимным, некорректным по содержанию или
изложению, а также многократным, то есть содержащим вопрос, на который автору
неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и в котором не приводятся новые доводы или
обстоятельства. В этих случаях автору направляется мотивированный ответ об
оставлении его обращения без рассмотрения.

Если заявление подано, а
ответа все нет, можно обратиться к вышестоящему милицейскому руководителю. Можно
прийти на личный прием. Это первая инстанция, куда можно обратиться, если после
подачи заявления ничего не происходит.

Начальник органа внутренних
дел осуществляет ежедневный контроль и несет персональную ответственность за
соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о
происшествиях.

Личный прием граждан, согласно
законодательству, ведут все милицейские начальники, вплоть до министра
внутренних дел и его заместителей.

В
подразделениях системы МВД прием граждан другими сотрудниками осуществляется во
все рабочие и в один из выходных дней недели, причем не менее двух раз в
неделю— после 18 часов. Информация об этом расположена при входе в ОВД, также
сотрудники должны ответить на любой вопрос, касающийся личного приема граждан,
по телефонам дежурной части.

Если и
после личного обращения к руководителю ОВД ничего не произошло, заявитель
вправе обратиться в надзорный орган— прокуратуру, расположенный по адресу: г.
Верхняя Салда, ул. Энгельса, 46.

Здесь все
также, как при обращении в ОВД: необходимо оставить свои данные (иначе
обращение может быть оставлено без ответа), избегать нецензурных и
оскорбительных выражений, а также угроз в адрес кого бы то ни было. В течение
трех дней обращение будет направлено исполнителю. Если обращение содержит
вопросы, решение которых не входит в компетенцию прокуратуры, в течение 7 дней
со дня регистрации оно будет переправлено в соответствующий орган или
соответствующему должностному лицу. При этом автора обязаны уведомить о переадресации.

Надо отметить, что ответ на
электронное обращение направляется заявителю только в письменном виде по
указанному в обращении почтовому адресу.

Можно подать заявление в
Генпрокуратуру почтой по адресу: ГСП-3 125993, Москва, ул.Большая Дмитровка,
15а.

Коротко

1. Заявления о
преступлениях должны принимать в любом органе внутренних дел круглосуточно,
вне зависимости от места и времени происшествия, полноты содержащихся сведений
и формы представления.

2. В заявлении укажите дату, время и место произошедшего,
четко и лаконично сформулировав фабулу. Обязательно укажите, какой вред
причинен преступлением: что именно похищено или повреждено, в рублях оцените
размер ущерба.

3. Убедиться в том, что заявление зарегистрировано правильно, помогут талон-уведомление
и запись в специальном журнале.

4. Руководство ОВД обязано в течение семи дней принять решение о
дальнейшей судьбе каждого заявления. Автор обращения должен получить
уведомление об этом не позднее, чем через 10 дней с момента подачи заявления.

5. Если заявление подано, а ответа все нет, можно обратиться к
вышестоящему милицейскому руководителю. Лучше всего прийти на личный
прием.

6. На действия любого сотрудника милиции, включая руководителей, можно
пожаловаться в специально для этого созданные подразделения собственной
безопасности. Они есть при каждом ОВД.

7. Если и после личного обращения к руководителю ОВД, и после заявления в ДСБ
ничего не произошло, стоит обратиться в надзорный орган— прокуратуру.

8. Любой ответ из официальных органов можно обжаловать в суд,
в том числе отказы в возбуждении уголовного дела.